河  南  大  学

关于加强危险化学品采购等环节管理的

若干规定

校内各相关单位：

为进一步规范和加强我校危险化学品采购等环节的安全监督与管理，预防和减少危险化学品事故，保障学校和师生员工的生命财产安全，建设平安校园，促进学校教学、科研实验的正常开展，依据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）和《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）等有关法律法规，结合《河南大学实验室危险化学品管理办法》（校发〔2010〕116号）文件和我校实际，制定本规定。

一、管理体制

1.管理体制按照“谁使用谁管理，谁主管谁负责”的原则，我校危险化学品采购等环节管理实行学校、学院、实验室三级管理体制，各学院（独立科研机构等）应确定一名分管安全工作的领导，负责危险化学品安全管理，并落实具体的管理人员。

二、职责分工

1.实验室与设备管理处负责危险化学品管理的技术安全指导、监督检查和制度建设；配合保卫处做好剧毒化学品、第一类易制毒化学品、爆炸品的申购审批。

2.保卫处负责剧毒化学品、第一类易制毒化学品、爆炸品的购买许可证办理和申购审批，并对其采购、存贮、使用、处置等过程进行监督和检查；负责对全校危险化学品的宏观监控。

3.国有资产管理办公室负责危险化学品的采购审批。

4.财务处负责危险化学品报账审批。

5.使用单位负责人对本单位的危险化学品管理工作全面负责。

6.实验室负责人是本实验室危险化学品安全管理工作的责任主体，负责制定并张贴涉及危险化学品的安全操作规程和应急措施，配备必要的安全防护设施，督促实验人员安全规范操作，管理危险化学品的购买、入库、存放、使用、处置等，做好台帐记录、日常安全卫生值班与检查等。

三、危险化学品的申购

1.危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危险化学品目录由国家根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整为准。其中，爆炸品、剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品等公安部门根据情况认定的需要管制的化学品，以下统称“管制类化学品”。

2.各使用单位采购危险化学品应根据教学、科研实验实际需要，做好需求品种、数量的计划编制工作，应按满足一个学期或一学年的需要量集中采购、分批供货，原则上供货量以满足一周的使用量，不提倡大量存放，特别是对不易存放的易燃易爆危险化学品，严禁超量采购和储存。

3.实验室主任提出申购计划经主管领导批准后，方可提交采购申请，分散采购或集中采购的相关要求按照《河南大学关于优化招标与政府采购工作程序的若干规定》（校发〔2016〕126）文件执行。

4.采购管制类化学品时，应先填报《河南大学管制类化学品申购单》，审批流程为：

剧毒化学品、第一类易制毒化学品、爆炸品由使用人申请，实验室负责人和院（室）主管领导签字同意后提交实验室与设备管理处初审，保卫处审批。

易制爆化学品、第二、三类易制毒化学品由使用人申请，实验室负责人初审，院（室）主管领导终审，报实验室与设备管理处、保卫处备案。

管制类化学品经主管部门批准后方可签订采购合同。

5.使用单位采购的危险化学品，不管是零星采购、分散采购或者是集中采购，需要提交财务处报账的，应先填报《河南大学危险化学品采购清单》（一式三份），经实验室与设备管理处备案（加盖危险化学品管理专用章），方可携带相关材料至财务处办理报账手续；交使用单位帐目管理人员存档备查。

四、危险化学品的存放使用

1.使用单位采购的危险化学品应及时办理入库手续，建立危险化学品动态台帐，管制类化学品要单独建帐，加强进、出管理。实验室及走廊等不准囤积危险化学品，对于少量的实验多余试剂，须分类分项存放，保持通风、远离热源和火源。实验大楼周围禁止存放危险化学品。

2.储存危险化学品的仓库须设置明显标志，严禁吸烟和使用明火，并根据消防法的相关规定，配备专职消防人员、消防器材、设施以及通讯、监控、报警等必要装置。

对于遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水地点存放；对于受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放；对于化学性质或防火、灭火方法相互抵触的危险化学品，不得在同一仓库或同一储存室存放。对于存放危险性较大试剂的柜子需配备必要的锁具。

3.对于管制类化学品：剧毒化学品、第一类易制毒化学品、爆炸品的管理，应严格遵守双人发货、双人领取、双人使用、双本帐、双人双锁保管的“五双”制度；要精确计量和记载，防止被盗、丢失、误领、误用。使用剩余量应及时送回仓库保管。

五、奖惩

学校对危险化学品采购等环节的管理实行奖惩制度，对管理工作成绩突出的单位和个人给予表彰，对于逃避监管、漏报瞒报等违反上级和学校有关规定的单位和个人，一经查实，学校将根据上级和学校有关规定追究主管领导和直接责任人的责任，构成犯罪的，将移送司法机关处理。

六、附则

本规定适用于校内所有教学和科研实验室涉及危险化学品采购等环节的安全监督与管理。

附表一：河南大学管制类化学品申购表

附表二：河南大学危险化学品采购入库清单

附表三：河南大学管制类化学品采购入库清单

                 二〇一七年五月二十五日

附表一

河南大学管制类化学品申购表

单位：                                    申请日期：       年     月     日   编号：

填表说明：1.此表一式2份，“危险化学品名称”和“数量”等信息与合同一致；

2.如果一个单位有多人使用所购危险品，可由实验室负责人或学科组负责人签名；

3.危险品种类填：“爆炸”、“剧毒”、“易制毒”。

附表二

河南大学危险化学品采购入库清单

使用单位：                 实验室名称：              日期：     年  月   日   编号：

填表说明：1.此表一式3份，“危险化学品名称”和“数量”等信息与合同一致；

2.编号由使用单位按序设置，此表使用单位、实验室与设备管理处和财务处各留存一份。

附表三

河南大学管制类化学品采购入库清单

使用单位：                 实验室名称：              日期：     年  月   日   编号：

填表说明：1.此表一式3份，“危险化学品名称”和“数量”等信息与合同一致；

2.编号由使用单位按序设置，此表使用单位、实验室与设备管理处和财务处各留存一份。

主办：实验室与设备管理处         督办：校党政办公室